總理再提“健康發展”盤點互聯網金融監管大事

時間:2015-03-09 13:51:00   來源:新華網   評論:加載中...   點擊:加載中...
新華網北京3月8日電 無論是你發出去的不到200塊的紅包,還是把閑錢放進去能一天賺個水果錢的各種寶,還是你考慮把錢投到p2p平臺賺上一筆,互聯網金融

新華網北京3月8日電 無論是你發出去的不到200塊的“紅包”,還是把閑錢放進去能一天賺個水果錢的“各種寶”,還是你考慮把錢投到p2p平臺賺上一筆,互聯網金融已經轟轟烈烈地來到了我們的身邊,滲透到了我們的生活里。

今年全國兩會,李克強總理第二次在政府工作報告中提出要“促進互聯網金融健康發展”。正出席兩會的全國政協委員、央行副行長潘功勝也表示,關于規范互聯網金融發展的指導文件會很快出臺。在監管的靴子正式落地之前,讓我們來盤點一下,過去一年的時間里,讓總理心念的互聯網金融監管發生了哪些具有標志性意義的大事,對我們的生活又會產生哪些影響。

第一回合:余額寶引發的互聯網金融存廢之爭終結,力挺派勝出,成為行業監管的起點。

被李克強總理今年形容為“異軍突起”的互聯網金融,在一年前,甚至還在糾結存廢之爭。去年兩會前后,因為余額寶,全國范圍內引發了一場關于鼓勵還是取締互聯網金融的大討論。

反對者認為,余額寶等互聯網金融對發展實體經濟沒有任何意義,是趴在銀行身上的吸血鬼。支持者也不少,央行行長周小川在去年兩會上明確表示不會取締余額寶等產品。這場爭論的最終結果是力挺派勝出,而且互聯網金融在去年首度被寫入政府工作報告。有了互聯網金融的正當性,才有了互聯網金融監管的起點,也讓我們有了在傳統銀行之外的更多的理財途徑。

第二回合:央行提出互聯網金融五大監管原則,首度為互聯網金融監管劃定基調。

2014年4月底,中國人民銀行發布《中國金融穩定報告(2014)》,報告提出中國互聯網金融監管應遵循五大原則:堅持金融服務實體經濟的本質要求,服從宏觀調控和金融穩定的總體要求,切實維護消費者的合法權益,維護公平競爭的市場秩序,處理好政府監管和自律管理的關系,充分發揮行業自律的作用。

報告也對互聯網金融點贊,稱其有助于發展普惠金融,有利于引導民間金融走向規范化等,讓公眾對互聯網金融有了很多的信任和信心。

第三回合:互聯網金融大佬表示“擁抱監管”,標志著行業就規范發展達成共識。

2014年5月,阿里巴巴下屬螞蟻金服提出“穩妥創新、歡迎監管、激活金融、服務實體”的十六字方針。隨后,眾多有志于推動互聯網金融行業發展的企業紛紛主動“求監管”。

行業對規范發展共識的形成,為監管的到來和整體的持續健康發展打下了基礎。

第四回合:私募股權眾籌意見稿出臺,首個互聯網金融官方文件落地,監管制度建設正式開始。

2014年12月18日,中國證券業協會發布了《私募股權眾籌融資管理辦法(試行)(征求意見稿)》,在股權眾籌與非法集資之間劃定了一條邊界,股權眾籌模式被納入正規軍。文件對股權眾籌融資的性質、投資者、融資者、投資者保護、自律管理等內容進行了規定。

這一文件出臺,標志著政府在大的監管方向和互聯網金融制度建設層面首度進行了有益的嘗試。

第五回合:銀監會架構調整,設立普惠金融部,互聯網金融監管組織層面上的建設啟航。

2015年1月末,銀監會進行了成立近12年來的首次組織架構改革,其中,新成立的普惠金融部廣受關注,因為首次明確了p2p行業監管工作將由此部門來執行。對互聯網金融行業來說,這意味著監管正因時而變,在組織建設上跟上互聯網金融的創新步伐。

第六回合:兩會再提互聯網金融,科學監管成熱點,標志著監管將進入新階段。

正在北京召開的兩會上,互聯網金融的監管再度成為了熱詞,民建中央、致公黨中央等紛紛就此建言獻策,甚至有人士認為今年將成為互聯網金融監管的元年。全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強的觀點頗有代表性,他認為,互聯網金融的監管應該摒棄“一刀切”的思路,實行分級監管。金融機構自身的風險控制能力以及風險承受能力也應當作為監管幅度調整的重要參考,進而避免過于從風險控制角度追求“抓大放小”,忽視了從行業發展角度“扶優限劣”的作用。(記者:李建平 馮雷 潘林青 孔祥鑫)



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